26/01/2025 ElEconomista.com.ar - Nota

El Gobierno de Javier Milei va por el "Rey del Cloro": AySA lanzó una licitación global para abasterse de Policloruro de Aluminio (PAC)

La licitación será internacional y busca garantizar el abastecimiento de Policloruro de Aluminio (PAC), que desde 2009 está en manos de la empresa Transclor, propiedad de Filiberti

26 enero de 2025
La empresa estatal Agua y Saneamientos Argentinos (AySA) anunció una licitación internacional por un monto de US$ 115 millones , destinada a garantizar la provisión de Policloruro de Aluminio (PAC) , un insumo crucial en el proceso de potabilización del agua para el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA). 
Esta iniciativa podría poner fin a una relación exclusiva de 16 años entre AySA y Transclor , la compañía dirigida por Mauricio Filiberti , conocido como el "Rey del Cloro".
Detalles de la Licitación
El llamado a licitación, publicado el 13 de enero en el Boletín Oficial, contempla un contrato para la producción de 7.000 toneladas mensuales de PAC durante un período de tres años. Además, incluye la operación y mantenimiento de la planta productora de este químico, que es propiedad de AySA
Según fuentes oficiales citadas por Infobae, las nuevas condiciones buscan fomentar una mayor participación de empresas nacionales e internacionales , marcando un giro en las políticas de contratación de la empresa estatal.
Desde 2009, Transclor ha sido el único proveedor de PAC para AySA, tras ganar las licitaciones realizadas en 2010 y 2012. En 2015, la falta de competencia llevó a la firma de convenios directos entre AySA y la empresa de Filiberti, consolidando su posición como único proveedor.
Además, Filiberti es uno de los socios de Edenor, junto a Daniel Vila y José Luis Manzano.
Filiberti arrancó en el negocio del cloro cuando en 1987 importó a la Argentina sobrantes desde Uruguay. Tuvo lista su primera planta en 1989 y desde entonces fue el gran proveedor de Obras Sanitarias, lo que continuó con los franceses de Suez que se asociaron son Santiago Soldati cuando se privatizó, y actualmente con la re-estatizada Aysa .
Según Clarín, no se le conocen competidores . "Desde la planta de alta tecnología en el Parque Industrial de Pilar salen unas 25.000 toneladas de cloro por mes, además de coagulantes y hasta la base para el glifosato que se emplea en la siembra de los cultivos. Prácticamente casi todo el cloro que se consume, i ncluso en forma de lavandina con las marcas más conocidas en las góndolas de los supermercados, se elabora en la fábrica de Filiberti", señaló el diario en un artículo de 2023.
Polémicas y Cambios en el Proceso
El vínculo entre AySA y Transclor no ha estado exento de controversias. En 2023, Transclor fue el único oferente en una compulsa de US$ 127 millones , tras la descalificación de otra empresa, PPE S.A., por no presentar una propuesta económica. 
Sin embargo, la licitación fue anulada luego de una denuncia judicial impulsada por la Coalición Cívica (CC) , que alegaba que los pliegos estaban diseñados para beneficiar a Transclor. Tanto la empresa como un fallo judicial negaron estas acusaciones.
El diputado nacional Ricardo López Murphy también cuestionó el proceso, señalando la falta de comparativas técnico-económicas con otros coagulantes distintos al PAC, una práctica común en otros países que fomenta la competencia y reduce costos.
Para garantizar mayor transparencia, AySA implementó varias modificaciones en los requisitos de la licitación. Entre los cambios destacan la internacionalización del proceso, permitiendo la participación de empresas extranjeras, y la flexibilización de los requisitos financieros, como la posibilidad de demostrar solvencia mediante acceso a créditos libres de compromisos contractuales.
Ahorro para el Estado 
El monto total adjudicado será 9% menor al de la licitación anulada en 2023, lo que representa un ahorro significativo para el Estado. Además, según cita Infoabe, se espera que el nuevo proceso permita elegir al proveedor más eficiente y competitivo , beneficiando a los millones de habitantes del AMBA que dependen del agua potabilizada por AySA.
La Importancia del PAC en la Potabilización del Agua
El Policloruro de Aluminio es un insumo esencial en el funcionamiento de las plantas potabilizadoras de AySA, ubicadas en Palermo, Tigre y Bernal , que abastecen de agua potable a millones de personas. Desde 2009, AySA utiliza este químico como reemplazo del ácido sulfúrico, un cambio que estuvo acompañado por la construcción de una planta productora financiada por el Estado , pero operada por Transclor.
Aunque el contrato actual con Transclor venció a fines de 2023, una serie de extensiones temporales han mantenido a la empresa en operaciones mientras se resolvía la judicialización del proceso anterior. La nueva licitación busca culminar con la adjudicación de un nuevo proveedor a mediados de este año, marcando un nuevo capítulo en la gestión del suministro de PAC.
La decisión de abrir la competencia a nivel internacional no solo busca mayor transparencia, sino que también plantea un desafío directo al vínculo histórico entre AySA y Transclor . Este cambio representa un importante paso hacia la diversificación de proveedores, con el objetivo de garantizar un servicio eficiente y sostenible para los usuarios del AMBA.


#11548408   Modificada: 26/01/2025 13:47 Cotización de la nota: $140.660
Audiencia: 6.900



Acceda a la nota web del medio